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| 【在路上2021】 | 市饲草料产业功能区规划的意见建议 一、全市饲草料产业发展现状 （一）资源禀赋 （二）短板弱项 （三）发展产潜力分析 二、指导思想、原则与目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 三、发展规划与实施路径 （一）产业布局 （二）实施路径 四、保障措施 （一）加强组织领导，切实做好规划实施工作 （二）落实扶持政策，不断加大资金投入力度 （三）推进产业化经营，促进草产业提质增效 （四）依靠科技进步，大力提高饲草产业整体技术水平 为了认真贯彻落实市委四届十三次全会精神，加快推动_市饲草料产业高质量发展。按照市委全会精神和《_市“十四五”畜牧业高质量发展规划（2021—2025年）》，结合全市饲草料产业发展实际，提出如下意见。 一、全市饲草料产业发展现状 （一）资源禀赋 2020年全市可利用草原面积3285.71万亩，天然草地牧草供给总量约182.65万吨（风干），经测算畜量为280万羊单位；人工牧草种植面积达126.16万亩，可产各类牧草115万吨，经测算畜量为175.03万羊单位；种植各类作物346.63万亩，年产各类秸秆519.95万吨，经测算畜量为791.40万羊单位；年产尾菜87.36万吨，经测算畜量为38.24万羊单位。以上四项合计_市饲草总量是843.81万吨，理论载畜量为1284.34万羊单位。2020年底牛、羊存栏分别为60.06万头（1头牛折算5个羊单位）和315.49万只，折算成羊单位后共计是615.79万羊单位，剔除现有牛羊饲养量，剩余668.55万羊单位，还可饲养牛133.71万头或羊差，牧草种植管理粗放，牧草良种化水平低，牧草种植、收获、加工等环节的关键技术还未得到广泛应用；二是草产品主要以青干草打捆销售为主,草粉、草颗粒、草块深加工以及添加各类营养元素的科学配方饲草料生产仍然较少，加工转化率低；三是饲草料产品品牌创建积极性不高，一定程度上影响了产品的市场竞争力。 ——从饲草料转化利用的情况来看。种养结合不紧密，草畜联动能力弱，“种养加销”模式尚未形成。主要表现在“三低一高”，即：产量低、质量标准低、市场化程度低、损耗高。饲草种植、饲草加工、牲畜饲养、产品加工转化与商品流通没有形成完整的产业链，实现就地转化增值还有很大差距。饲草加工转化过程中，关键技术的应用和技术操作不规范，特别是在全株玉米青贮过程中存在因技术操作不规范而造成草产品质量差、饲喂效益不高等的问题。 （三）发展产潜力分析 ——独特的自然资源是提高饲草料产能的先天优势。我市地处河西走廊中段，光热资源丰富，是典型大陆性气候，昼夜温差大，日照时数长，年平均气温7.6℃，最高气温38.7℃，最低气温零下31.0℃；全年日照时数2900小时左右，非常有利于农作物特别是牧草的生长及牧草干物质积累。此外，还有“沙漠中的绿洲”之美誉，属灌溉农业区，这为提高优质牧草和农作物产量提供了有利条件。 ——持续的品种改良是饲草料产业发展的重要保障。通过多年持续不断的引进优质牧草新品种，开展筛选试验、品比试验、区域适应性试验等，共筛选确定出在我市不同生态区域规模化种植的生物产量高、营养品质好、丰产性稳定、抗病性、抗旱抗寒性和适应性强的紫花苜蓿主推品种8个、饲用燕麦主推品种5个、青贮玉米主推品种3个、粮饲兼用型玉米主推品种3个、饲用甜高粱主推品种3个，为饲草产业的发展提供了坚实基础。 ——良好的政策环境是饲草料产业发展的强劲动力。国务院出台了《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》，要求因地制宜推行粮改饲，增加青贮玉米种植，推进饲草料专业化生产，加强饲草料加工、流通、配送体系建设。 近年来，实施的高标准农田整治、粮改饲试点项目、高产优质苜蓿基地建设项目，有效推进了饲草产业的发展，为草食畜牧业和饲草产业的发展提供强有力的后勤保障。 综上所述， 充分利用自然资源，积极推广新技术新品种，抢抓项目扶持机遇，可新增牧草种植基地50万亩（农田整治新增土地、盐碱地改良、河滩地改造只能用于牧草种植），可新增牧草60万吨，理论载畜量为91.32万羊单位；应用新技术、新品种，推广牧草标准化生产，可提高牧草产量20%，新增牧草89万吨，理论载畜量为135.46万羊单位。合计新增饲草产量为149万吨，理论载畜量为226.79万羊单位。“十四五”期间全市饲草料总产量可达992.81万吨，理论载畜量为1511.13万羊单位，即可满足150万头牛和1233万只羊（育肥羊饲养周期为100天计算，一个羊单位可出栏育肥羊3只）的饲草料。 二、指导思想、原则与目标 （一）指导思想 按照“三新一高”要求，围绕“精准、优质、高效”的发展目标,按照“稳面积、增产量、提品质”的发展思路，紧紧抓住国家实施现代种业提升、粮改饲试点和高产优质苜蓿示范基地建设等重大机遇，以服务全市百亿级牛产业体系建设和牛羊产业倍增计划目标为大局，以规模化、标准化、产业化、机械化为方向，健全饲草良种繁育体系，建设规模化生产加工基地，培育新型生产经营主体，完善产业服务体系，加强饲草料质量标准体系建设，深入推进种植业结构调整，推广饲草料标准化生产技术，提高饲草料产品质量和产量，增加饲草料供给能力，推动饲草料产业持续健康发展，力争用5年左右的时间，构建形成“良种繁育、草畜配套、农牧结合、种养循环”的现代饲草料产业发展格局，为全市现代畜牧业绿色高质量发展提供物质保障。 （二）基本原则 ——政府引导,多方参与。充分发挥各级政府的引导作用，制定完善扶持政策，充分调动社会各方面的积极性，整合各方资源和力量投入饲草产业 | 2021-9-13 7:05:16 | 5分 |