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| 【Merziuziy】 | 县深度融入成渝地区双城经济圈建设的方向路径研究 一、融入的机遇和短板分析 二、战略考量和定位 （一）指导思想 （二）目标定位 三、工作建议 （一）努力在区域协同发展上争当先锋、作出示范 一是强化基础设施互联互通 二是推动产业协同发展 三是加强区域合作交流 （二）努力在全面改革开放上争当先锋、作出示范 一是推动重点领域和关键环节改革 二是提高开放发展水平 三是加强科技创新 （三）努力在优化营商环境上争当先锋、作出示范 一是建设全省优良政务示范县 二是着力构建新型亲清政商关系 三是打造招商引资“洼地” （四）努力在完善基层治理上争当先锋、作出示范 一是健全完善基层党的领导和工作机制 二是做好乡镇行政区划调整“后半篇”文章 三是推动乡村振兴 成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自研究、亲自谋划、亲自推动的又一国家战略，必将进一步优化资源配置、拓展发展空间释放增长动能，是西部内陆地区借势借力加快发展的必然选择。_县虽身处其中，但更需参得其要、善接其势，才能最大限度共享其利。为此，县委组建工作专班，通过学习政策文件、国内外先进经验，赴成渝地区相关区县座谈交流，调研走访部分县职能部门、行业企业，全面掌握我县基本情况，深入分析研究深度融入成渝地区双城经济圈建设的比较优势和方向路径，形成此调研报告。 一、融入的机遇和短板分析 近来来，我县努力推动产业转型升级，围绕配套成渝，规划了一批特色产业园区，大力推动交通基础设施建设，与_、_、_区累计签订战略合作项目37个，对外开放、区域合作能力显著增强。立足现实基础综合分析，我县深度融入成渝地区经济圈建设面临巨大机遇。 机遇之一：区域协同新机遇。习近平总书记明确提出“探索经济区和行政区适度公共服务资源向我县延伸。 同时，我们也要看到错误的思想认识、刚性的产业结构、科技创新投入不够等问题短板不同程度存在，一定程度上制约了我们服务国家战略，实现高质量发展。 短板之一：错误的思想认识。调研发现，部分干部认为成渝双城都是“大城市带大农村”的现状，均处于“吃不饱”的阶段，短期内溢出效应较弱，不仅辐射带动难以显现，而且虹吸效应会更加明显，对国家战略持悲观态度、不够重视。 短板之二：刚性的产业结构。我县虽有一定的工业基础，但传统工业占比近七成，产品附加值低，规上工业企业利润率占主营业务收入的比重仅有3％左右，新兴产业规模总体较小，仅占全市工业总产值的11％，短时间难以形成支撑。 短板之三：科技创新投入不够。全县全社会研发投入强度只有0.67％，比全市低1.2个百分点。科研单位专利申请和授权量仅占全市的3.7％、2.6％。 总的来看，我县深度融入成渝地区双重经济圈建设，机遇大于短板、希望多于挑战。我们完全有条件、有基础、有能力在服务国家战略中趁势而起、有所作为。 二、战略考量和定位 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对_工作系列重要指示精神，深度融入成渝地区双城经济圈国家战略，全面贯彻省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”重大部署，依托独特资源禀赋，主动在改革开放、区域协同、科技创新等方面大胆先行先试，努力在成渝地区双城经济圈建设中争当先锋、作出示范。 （二）目标定位。通过持续努力，到2022年，基本建成_渝西的重要功能配套区，重点领域改革取得重大突破，经济竞争力和区域带动力明显增强。到2025年，全面建成_南向开放的桥头堡，要素市场作用得到充分发挥，科技研发水平和科技要素集聚能力位居_地区上游位置，对外开放交流合作全市领先。 ——打造_渝西的重要功能配套区。依托产业、人才、土地资本等优势，主动承接成渝“双核”的产业外溢和东部沿海地区的产业转移，主动招引一批具有引领性、标志性的重大项目和世界500强企业，加快建成成渝“双核”的产业零配件生产基地和_市民的“农场”“果园”。 ——打造_南向开发的桥头堡。深度融入西部陆海新通道建设，积极推动_自隆城际铁路、成自渝快速通道、_至_高速公路等交通基础设施建设，大力发展通道经济，规划建设东盟产业园，深化与“一带一路”国家和地区的合作交流，依托优势工业主动融入东南亚地区的产业链、供应链。 ——打造综合改革先行区。全面深化要素市场化、国资国企、科技创新、农业农村等重点领域和关键环节改革，坚决破除体制性障碍、机制性梗阻，争创在全国有影响力的改革品牌、改革试点，努力为全市全省全国形成一批可复制、可推广的改革经验。 ——打造优化营商环境示范区。对标国际一流标准，系统优化政务环境、市场环境、生态环境和人文社会环境，争创省级政务示范县，积极构建新型亲清政商关系，打造招商引资“洼地”，力争跻身全省一流营商环境示范区行列。 三、工作建议 推动成渝地区双城经济圈建设，既是_县担当国家使命的政治任务，更是我县百年一遇的重大战略机遇，全县上下必须统一思想、深化认识，对标“两中心两地”和“七大重点任务”，全力以赴投身服务国家战略，努力在成渝地区加快发展中争当先锋、作出示范。 （一）努力在区域协同发展上争当先锋、作出示范。一是强化基础设施互联互通。提速推进_自隆城际铁路、成自渝快速通道、_至_高速公路等交通基础设施建设，形成“高速1小时、高铁 | 2021-6-29 17:56:34 | 5分 |