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董亚在镇村便民服务体系建设工作会上的讲话 一、要高度领悟深化认识,切实增强工作的责任感使命感
一要形成更加开阔的全局视野
二要树立更加牢固的服务意识
三要提供更加贴心的智慧服务
一是进一步提高改革站位
二是进一步聚焦改革任务
三是要进一步强化责任落实
二、要对标先进找差距,切实增强工作的危机感紧迫感
三是在与其他的县(市区)对比,存在一定差距
三、要聚焦省市方案,找准工作的发力点突破口
(一)高标准完成场所建设,夯实服务基础
1、科学建设便民服务场所
2、合理配置服务设施
(二)规范便民服务事项,提升服务便捷度
1、事项进驻
2、信息公开
(三)强化便民服务管理,提升服务水平
1、加强人员管理
2、完善制度管理
3、统一印章管理
4、畅通监督管理
5、落实场所管理
四、强化工作保障,确保“四化”建设任务圆满完成
(一)高度重视,加强领导
(二)注重实效,强化督导
(三)密切协同,落实保障 同志们:
今天,我们召开全市镇村便民服务体系标准化规范化便利化亲民化建设现场会,主要是以镇村便民服务体系“四化”建设试点成效为抓手,通过现场观摩调研、座谈交流等方式,营造聚焦聚力见实效的工作氛围,梳理研究各县区推进便民服务体系建设存在的问题,总结提炼突出成绩和创新亮点,强力推进全市镇村便民服务体系“四化”建设,强化基层政务服务功能,真正让政务服务提质增效,努力让群众享受到更加贴心便利的政务服务。上午,我们实地查看了_等5个点位建设情况。刚才,_区作了经验交流、7个县区做了大会发言。总体上,全市镇村便民服务体系“四化”建设试点已全面展开,并取得了阶段性成效,在“四化”建设方面的经验做法值得大家相互学习借鉴。下面,我讲三个方面。
一、要高度领悟深化认识,切实增强工作的责任感使命感
_是放管服改革的前沿阵地,国家领导人对最多跑一次改革给予充分的恳定,(主要绩效:政务服务便利化、效率化。建立单一事项即时审批、多跨事项并联审批、证明事项自主承诺等机制,市县乡行政服务体系基本形成,构筑线上线下融合机制,实现同城通办、异地通办、就近可办。创新巡回审批服务、双休日大巴集成服务)。学习省长到_工作后高度重视“放管服”改革,多次强调“放管、提高治理效能“四大任务”,聚力抓好调研谋划、空间规划、改革创新、产业发展、服务群众、良法善治“六项重点工作”,切实让改革红利全方位、深层次、持续性释放。三是要进一步强化责任落实。促进终端见效,确保市、县两级两项改革“后半篇”文章工作衔接有序、推动有力、见到实效,不断增强人民群众获得感安全感。所以我们要把思想和行动统一到国务院和省市领导的讲话精神和决策部署上来,全力以赴落实各项工作,不断深化放管服改革优化营商环境,提质增效政务服务工作,促进我市经济社会高质量发展。
二、要对标先进找差距,切实增强工作的危机感紧迫感
近年来,全省各市州积极推动“放管服”改革向基层延伸,主动创新服务方式,全面破解服务群众“最后一公里”。去年11月,省中心在_等11个县(市、区)开展便民服务“三化”试点,取得一系列改革发展成果。
_开启“一枚印章管审批”的审批模式、构建“6+1”标准搭建三级政务服务体系,以智慧化政务服务改革创新为基础,建立了覆盖市、镇(街道)、村(社区)三级的_市智慧化政务服务标准体系。在2020年数字政府服务能力评估暨第十九届政府网站绩效评估中,_市“互联网+政务服务助力智慧便民”获评全国优秀创新案例。
_聚焦“三就四子”机制,扩大梳理“一件事一次办”场景,“三就四子”——就医、就学、就业和修房子、生孩子、砍树子、开店子。明确事项清单,梳理出高频事项30项,实现群众办事“一次告知,一次办好”。规范运行办理,在乡镇设置行政审批服务机构,负责办理县级部门委托下放的行政审批事项,进驻便民服务中心统一管理。丰富办事手段,探索创新“一窗办、网上办、就近办、一章办”的“四办”模式,为群众办事提供套餐式、主题式集成服务,全面提升群众办事便利度,增强获得感。“七站八所”事项全部集中到便民服务中心,便民服务中心设置3类综合窗口:综合咨询、综合受理、综合审批。
_开创了“一窗式”服务,“一章式”审批。根据方便群众就近办事的原则,设置有行政审批 、人社服务 、医保服务、民政残联、劳动就业等窗口。实现便民服务事项“一网通办”“24小时不打烊办理”目标。全面推行“一窗分类办理”,着力打造“就近即办、一窗快办、快递代办、特需特办”和探索构建“全区通办、全天能办、一网通办”的便民服务格局,打造城区10分钟、村(社区)30分钟政务服务圈。
_,2019年成立行政审批局,积极打造一个窗口受理、一枚印章审批、一站服务、一次评估、一网运行、一门通办的“一站式”服务平台,积极推进政务服务“一门、一网、一窗、一次”改革,全面落实“三集中、三到位”工作要求,实现群众办事只进一扇门,全面推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件的“一窗进出服务”,所有政务服务事项通过流程再造、信息化集成服务,实现群众办事最多跑一次。
今年3月,市上围绕“完善便民服务体系,扎实做好两项改革‘后半篇’文章”课题,先后到_等县区开展了专题调研。通过实地走访查看、座谈交流发现,我市在便民服务体系建设方面存在不少短板。一是在硬件上,部分乡镇便民服务中心硬件配套建设滞后,场地面积过小,设备设施老旧,标识标牌不统一、不规范;二是在软件上,人员配置不足、业务办理不熟练,事项划转、进驻不到位,企业群众办事满意度不高、获得感不强。三是在与其他的县(市区)对比,存在一定差距。因此,我们要充分认识到自身的不足,认识到目前工作的危机感紧迫感,要举全力、出实招、下真功,切实推动镇村便民服务体系建设取得新进展,真正把这一实实在在便民、利民、惠民的“民心工程”办实办好。
三、要聚焦省市方案,找准工作的发力点突破口
4月,省中心印发了《关于印发全省镇村便民服务体系标准化规范化便利化建设“示范便民服务中心”“示范便民服务室”创建活动工作方案>的通知》(信息系〔2021〕12号),5月,市基层治理办和市政数据局联合印发了《关于印发_乡镇(街道)和村(社区)便民服务体系标准化规范化便利化亲民化建设方案>的通知》(_〔2021〕21号),各县(区)要高度重视,特别是_,要按照方案要求,统筹安排部署,确保各项工作落地落实,圆满完成试点验收。
(一)高标准完成场所建设,夯实服务基础。
1.科学建设便民服务场所。各乡镇(街道)要按《_省乡镇(街道)便民服务中心建设标准》(DB51/T1618-_),整合服务资源,统一规划,统一建设便民服务中心。便民服务中心建设应因地制宜,选择合理位置,设置醒目指示牌,方便群众办事。
2021-5-27 6:50:265分
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