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【csj9753】关于发展和应用健康医疗大数据的对策建议 
一、现实条件分析
一是可以满足人民群众多层次健康需求
二是提升健康医疗资源配置效率
三是支撑公共卫生决策
四是提升城市综合竞争力
二、夯实发展基础
（一）建立健康医疗大数据中心
（二）打破数据信息孤岛
一是统一数据标准
二是推行居民健康一卡通
三是开发移动APP或“__市卫生健康综合服务平台”公众号平台
（三）成立检验检查中心
三、探索开发应用
（一）发展“健康医疗大数据+医疗服务”
一是高标准打造一批智慧医院
二是建立远程医疗服务体系
三是推进智慧医疗惠民工程
（二）发展“健康医疗大数据+公共卫生”
一是服务市民健康需求
二是是服务医疗卫生资源配置
（三）发展“健康医疗大数据+康养产业”
一是打造大数据康养应用中心
二是推动医疗与养老结合
三是打造康养旅游品牌
四、大力发展产业
（一）设立健康医疗大数据产业园
（二）促进关联业态创新发展
（三）加大针对性开放合作力度
二是围绕资本、硬件、技术等领域，开展多形式、多渠道合作，实现高位嫁接
五、强化支撑保障
（一）加强组织领导
一是成立健康医疗大数据发展领导小组
二是成立专家指导委员会
三是组建市健康医疗大数据公司
（二）完善政策体系
一是完善政策引导
二是开展试点建设
三是破除机制制约
四是创新医保报销体制
（三）加大投入力度
（四）做强智力支撑 

健康医疗大数据应用贯穿药物研发、临床诊断与治疗、保险支付和商业保险设计、以及健康管理和公共卫生服务等整个医疗流程。__医疗卫生资源较为富集，充分利用优势资源，抢抓政策机遇、市场先机，发展和应用健康医疗大数据，打造__健康医疗大数据中心，大力发展健康医疗大数据产业，对推动__转型发展、创新发展、跨越发展具有十分重要的历史意义和现实意义。
一、现实条件分析
从战略机遇看。美国、英国、德国、法国等发达国家走在前列，美国于__年实现电子病历全覆盖，__年提出精准医疗计划，在医院医疗、医学研究、个人医疗健康、流行病防控等领域开展医疗健康大数据研究，肿瘤大数据公司Flatiron Health等医疗健康大数据企业正在受到商业价值和社会价值热宠。中央高度重视健康医疗大数据的发展与应用，出台《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局，成立三大集团，规划布局“1+7+_” 格局。省上已出台指导文件，建立全省健康医疗大数据中心和9个大数据中心合作，创建省健康医疗大数据应用分中心。依托我市耳鼻喉科、眼科、泌尿外科、肿瘤科、骨科等优势学科，组建5大健康医疗大数据临床医学示范中心。
（二）打破数据信息孤岛。一是统一数据标准。对存量数据统一标准改造入库，对增量数据依托市级健康医疗大数据中心这个云计算平台，实现一个系统处理，推动实现健康医疗数据在平台集聚、业务事项在平台办理、政府决策依托平台支撑。二是推行居民健康一卡通。探索积极利用居民电子健康卡（虚拟、对应多个实体卡）整合全市医疗机构就诊卡、健康卡，实现全市医疗机构就诊一卡通。积极推进居民健康卡、社保卡、银行卡、市民服务卡等应用集成，推动居民健康卡与社保、银行、手机移动端等基础服务平台对接，拓展应用领域和空间，积极探索支持跨行业应用。三是开发移动APP或“__市卫生健康综合服务平台”公众号平台。实现全市医疗机构可在线开展紧急救助、医患预约、病情咨询、病史查询、体检报告、跟踪反馈、知识宣传等功能，服务社会大众和医务人员。谋划与可穿戴设备对接，实现患者生理数据实时追踪收集。主动与NFC（近场通信）技术结合，鼓励患者一部手机就诊，逐步实现去医疗卡、去医保卡、去纸质病历的革新。
（三）成立检验检查中心。全面联通统一数据平台与各级医疗检验检查机构，整合全市医疗卫生检验检测资源，建设市级医学影像、心电、检验检查及病理诊断中心，统筹采购、保管和使用全市新增大型医疗检测设备，推动检验检测数据一体化、标准化，逐步实现我市医疗检查资源集中调度。建立完善PACS系统（医学影像归档系统），推动延伸到所有区县、乡镇和村卫生系统，在建立完善利益分享机制前提下，积极推进区县、乡镇和村收集样本，市级检验检查中心诊断机制。
三、探索开发应用
（一）发展“健康医疗大数据+医疗服务”。一是高标准打造一批智慧医院。在有条件的医疗机构推广应用人工智能治疗新模式新手段，建立快速精准的智能医疗体系；全面普及智能辅助诊断系统，鼓励医学影像、人机交互相关技术在医卫机构应用和发展，促进科学诊断、合理用药；加强医教协同，支持三级医院与高等医学院校开展多形式合作，共建附属医院、教学医院（基地）、医学中心、研究中心（院），补齐学科发展短板。二是建立远程医疗服务体系。成立远程医疗服务管理中心，将市一医院、市四医院、市妇幼保健院、市中医院首先接入，作为远程医疗服务主要的支持单位。在远程会诊、移动会诊、远程病理、远程影像、远程心电等方面推进基层发起、上级响应、多级联动的远程医疗服务，同步建立责任共担、利益共享的管理运行机制和检查检验结果互认共享、业务协调机制，促进优质医疗资源下沉。三是推进智慧医疗惠民工程。开展“互联网+健康医疗”创新服务运用，开通在线咨询、预约诊疗、电子支付、信息查询、电子处方、随访跟踪等服务功能；整合全市优质医师资源，通过在线技术及移动互联等技术手段将健康医疗服务云端化，为市民提供在线问诊、健康咨询、健康管理等服务。
（二）发展“健康医疗大数据+公共卫生”。一是服务市民健康需求。全面普及应用居民健康卡，开发身份识别、基本健康信息存储、跨区域跨机构就医和费用结算等功能，对居民个人开展全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理等一体化电子健康信息服务；逐步建设起健康医疗服务云平台，针对慢病及特殊人群建设健康监护服务平台，为市民健康管理、医疗诊断提供基础数据和决策参考。二是是服务医疗卫生资源配置。运用信息化、大数据手段对全市各级医疗机构医疗运行情况进行常态化监测，开展统计学与业务流程大数据分析，找准上下级医疗机构之间的断面和阻点，通过对口支援、远程医疗、医师（护理人员和技师）多点执业、家庭医生签约服务等方式，促进优质医疗资源向农村延伸，建立县、乡、村三级医疗卫生资源合理流动、合作共享的统筹配置机制，提高资源有效配置效率，改善就医体验。 深入分析住院报销情况，有效

2021-1-23 6:48:295分
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