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| 【kauwlh】 | 在全县2020年项目大建设、产业大发展、营商环境大提升动员部署大会上的讲话：以思想大解放 项目大建设 产业大发展 营商环境大提升 推动经济社会实现大跨越 同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,深入贯彻落实中央、省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展会议、市委关于经济运行、项目建设、产业发展和提升营商环境会议精神，动员全县上下迅速掀起新一轮思想大解放、项目大建设、产业大发展、营商环境大提升行动，推动_经济社会发展实现大跨越。下面，我讲四点意见。 一、深刻认识当前经济发展严峻形势 过去的2019年，面对经济下行压力大、实体经济困难多、政府债务风险高等复杂形势，全县党员干部不忘初心、牢记使命，敢于担当、奋力拼搏，较好地完成了各项目标任务。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，实现未脱贫人口全部脱贫，脱贫群众持续增收，脱贫成效持续巩固；全省扶贫资金管理使用、全省乡村振兴暨农村人居环境整治、全省油茶产业发展等三个省级现场会在玉召开；先后荣获“全国四好农村公路示范县”“国家级电子商务进农村综合示范县”“全省整县推进农村生活垃圾治理达标县”等称号；被列为全省10个、全市唯一的乡村振兴示范县；省领导_等先后莅临_调研并肯定农业产业发展、扫黑除恶等工作。回首2019年，成绩来之不易、成之唯艰，必须倍加珍惜、持续巩固。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全县经济运行、项目建设、产业发展、营商环境面临的形势十分严峻。从国际看，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，大部分新兴经济体增长乏力，中美贸易摩擦仍将延续，同比减少了15家，14家企业虽然在库，但由于各种原因长期处于停产状态，第一季度上报数据为0；能开工生产上报产值的企业46家，其中部分企业受上下游产业链影响，面临原材料不足、产品积压、流动资金不足等困难，33家企业产值出现负增长，负增长企业占比高达71.7%，致使工业比重较低，难以有效支撑GDP，从昔日_工业重镇的“龙头”变成了如今的“末尾”。营商环境亟待提升。去年我县在产业大招商和优化营商环境两大行动中，在全省排名第76位，全市第6位，充分说明我们在营商环境上还有很多短板和问题，总结起来可以概括为“三个”不相匹配，即政务服务水平和发展需求不相匹配、营商理念与公众期望不相匹配、商场环境与改革导向不相匹配。 这些问题既有客观的原因，也有主观的因素。我们必须要认清形势、看到差距，深刻剖析、深刻反思。面对这些困难和问题，我们必须要有清醒的认识，既不盲目乐观，也不妄自菲薄。要坚定发展信心，保持战略定力，努力化挑战为机遇，尤其要抢抓3月27日中央政治局会议释放出来的重大政策信号，在地方政府专项债券、特别国债、1800亿元融资补短板等方面深入研究，瞄准政策叠加方向，牢牢把握“疫”后重生、基础设施重建、产业链重构、消费市场重组的战略机遇，增强化危为机的信心决心，切实将政策红利转化为_经济社会高质量发展的有力支撑。同时，要在经济运行、项目建设、产业发展、营商环境上精心谋划、精准发力、精细保障，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感狠抓落实，在抓改革、促增长，跑资金、争项目，出亮点、增进位，保稳定、惠民生，抓落实、出实绩方面精准发力更加努力，全力推动经济社会持续健康发展，确保圆满完成全年各项目标任务。 二、牢牢把握经济社会发展的辩证关系 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年经济运行、项目建设、产业发展和营商环境提升工作至关重要。我们要坚决贯彻中央宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的要求，坚决贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和统筹推进疫情防控及经济社会发展会议精神，慎终如始抓好疫情防控各项工作,牢牢把握好“五个辩证关系”，继续抓重点、扬优势、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。 ——把握好项目谋划和经济发展的辨证关系。古人说“谋而后动”“好谋而成”，都说明谋划是干好工作的前提。项目谋划是一项系统性、政策性、专业性比较强的工作，是促进经济社会发展的基础性工作。要实现经济社会大发展，就必须系统科学精准谋划好项目，只有科学的项目谋划，才有精准的项目实施，才有发展的资金投入，才能不断促进经济的发展。只有高质量的项目谋划，才有高质量的经济发展；今天项目谋划的深度决定了未来经济社会发展的速度；今天项目谋划的质量决定了未来经济社会发展的质量。当前，我县正处于经济发展转型期和提档升级关键期，工业化、城市化进程不断加快，抓投入、抓项目，对保持经济社会持续快速发展至关重要。我们要抢抓3月27日中央政治局会议带来的政策机遇，深入谋划“十四五”规划，深入挖掘自身发展潜力和区域优势，科学规划未来发展，坚持短期与长期有机结合，以谋划的质量和深度换取项目的质量和速度，全面提升项目储备水平，为经济社会持续健康发展提供坚实的项目支撑。 ——把握好债务化解和加快发展的辨证关系。发展是防范化解重大风险的前提，抓发展和防风险实际上是一对辩证关系。当前，在疫情防控任务艰巨、经济下行压力增大和政府债务化解困难的局面下，我们不能陷入了死胡同，一味强调化解风险，轻视甚至忽视了一些重大项目推进，担心增加债务存量。我们应该看到，越是艰难险阻之时，越要沉着冷静，更要深刻把握好债务化解和加快发展的辩证关系，充分认识到发展是化解债务最长远、最有效的方式，发展得越快、越好，防范化解债务风险的基础就越牢固，回旋余地就越大。同时，债务风险化解得越好，发展的环境就越好，发展的动力就越大，发展的后劲就越强。两者相辅相成，离开发展谈风险或者无视风险谈发展，都是死胡同、断头路、行不通。要用辩证的眼光、发展的办法防范化解各项风险尤其是政府债务风险，坚持走高质量发展之路，也不能一味的求快、一味求稳，更不能为了防范风险摒弃必须的、基础性的发展。而是要把焦点落在加快高质量发展的项目建设上，迅速烧旺项目建设之“火”，为防范各项风险和持续发展夯实底盘、筑牢支撑。 ——把握好责任担当和破解难题的辨证关系。新时代是担当者、奋斗者的时代。责任心是领导干部最可贵、最核心和最基础的品质。能不能破解工作中的难点困点，是责任担当最直接的体现、最本质的要求，这就要求我们的干部要成为研究政策、熟悉政策、执行政策的行家里手。所有的敢担当、能担当、善担当都是在政策空间最大化中的尽职履责。从当前看，特别是脱贫出列后，一些干部不思进取，怕担责、怕犯错。为官避事平生耻，担当破难一生荣。要破难题就必须敢于接“烫手山芋”，敢于钻“矛盾窝”。在其位就要尽其责，在其位就要敢担当。人在事上练，刀在石上磨，只有崇尚奋斗、苦干实干、勇于负责、敢于担当者，才能练就担当的宽肩膀、破解难题的大智慧、实现宏伟的新蓝图。 ——把握好实事求是和工作创新的辨证关系。实事求是是我们党思想路线的精髓，是取得改革事业不断胜利的重要法宝，是工作创新最基本的思想基础。创新是一个民族进步的灵魂，是一个城市兴旺发达的不竭动力，更是引领发展的第一动力。当前，我们一些党员领导干部看不到自身存在的差距和短板，总是自我感觉良好，不深入研究、不深入谋划工作，只求“过得去”推工作，抓不住重点要害。要解决这些问题，就必须要坚持实事求是，客观看待自身优劣，守正创新，从客观实际出发，从客观事物多样性和发展变化出发，找准制约瓶颈和痛点堵点，有针对性的用好创新思维，找到创新举措，打破一切对照条条框框办、围着上面划的圈圈转的藩篱和阻点，根除形式主义、官僚主义，抓深入抓具体，实现本领域、本单位各项工作创新性推动、高质量发展。 ——把握好工作底线和政治红线的辨 | 2021-3-24 6:20:30 | 5分 |