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| 【晨曦0103】 | 关于县移民小区后续扶持助力乡村振兴工作的调研报告 一、我县移民搬迁后续扶持工作现状 一是后续帮扶体制机制建立健全 二是基本公共服务设施逐步完善 三是安置社区管理服务基本到位 四是产业就业有力助推稳岗就业 二、我县移民搬迁工作存在的问题 一是公共服务设施尚需进一步提升完善 二是搬迁群众就业稳定性尚需进一步巩固 三是社区服务管理尚需进一步规范提升 四是产业带动能力有待提升 五是搬迁群众的情感融入还不到位 三、加强移民搬迁后续扶持的意见和建议 一、加强组织领导，不断健全后续发展工作机制 （二）抓好基础设施建设，补齐基础公共服务设施短板 （三）拓展搬迁群众就业渠道，促进搬迁群众转移就业 （四）构建后续产业体系，增强搬迁群众产业收入 （五）加强移民搬迁社区管理，保障搬迁群众融入新环境 一是加强社区管理 易地扶贫搬迁是实现贫困缓解和生态环境保护双赢的重要战略，是脱贫攻坚期间中央确定的“五个一批”精准脱贫工程的重要组成部分。近年来，随着大规模搬迁任务如期完成，搬迁群众的生产生活条件得到了显著改善，“两不愁三保障”目标顺利实现，为打赢打好脱贫攻坚战奠定了坚实基础。按照“搬得出，稳得住，能发展，可致富”的总体要求，为巩固脱贫攻坚成果，全面有序推进乡村振兴，进一步完善移民搬迁后续扶持工作愈加必要和紧迫。按照县政协年度工作安排，_月上旬以来，由_牵头组织，部分委员和相关部门参与，先后深入_县_镇_、_镇_、_街办_社区、_镇移民新区等移民搬迁小区，对我县移民搬迁后续扶持工作进行了专题调研，现将调研情况汇报如下： 一、我县移民搬迁后续扶持工作现状 我县脱贫攻坚和“十三五”期间，全县共实施易地移民搬迁_户，_人，共建成移民小区和移民安置点_个，成立党支部_个、党小组_个，下派党建指导员_个，实现了党组织及其工点水电气视讯费有人收、垃圾有人运、环境卫生有人管。全面推进易地扶贫搬迁安置住房不动产权登记办证工作，_户搬迁群众安置住房不动产权证书已登记办理到位，为搬迁群众吃下了“定心丸”；大力倡导文明和谐新风尚，营造良好的社区文化，帮助搬迁群众逐步适应从“村民”到社区“居民”的角色转变。 四是产业就业有力助推稳岗就业。开展订单型、定向型、岗前型、代训型等就业培训，精准对接搬迁群众就业需求，累计开展线上线下技能培训_人，增强了参训劳动力的综合素质和就业竞争力；开发公益岗_个，其中易地搬迁贫困劳动力实现公益岗就业_人；建立县、镇、村、点（安置点）四级移民搬迁就业扶持体系，深化与省内外公共就业服务机构、重点用工企业合作，加强苏陕劳务协作，持续打造“_辅警”“_家政”“_建筑”等劳务品牌，不断提升劳务输出的组织化程度和外出就业稳定性。截止2020年底，我县易地移民搬迁群众县外省内就业_人、省外就业_人。2020年_月_日国家发改委授予我县“易地扶贫搬迁工作成效明显县”荣誉称号，列入全国“十三五”时期典型案例。 二、我县移民搬迁工作存在的问题 尽管全县移民搬迁成效显著，但与当前新形势新要求相比，仍存在一些薄弱环节，暴露出一些问题，根据调研汇总，具体表现在以下五个方面。 一是公共服务设施尚需进一步提升完善。基础设施配套还不健全、管护不到位。印发的《_县易地扶贫搬迁后续扶持任务责任清单》中明确的安置区公共服务和基础设施提升项目由于项目资金等问题，还需要大力推进，有的虽然建成了，但一些镇（办）和社区存在重搬迁轻管理的现象，部分移民社区和移民小区就学、就医、就业、出行、购物等公共设施及小区管理未同步建设，居住环境不理想、居住成本高，移民群体出现了新的不稳定因素隐患，与周边区域融合发展较难，随着搬迁群众逐步融入移民社区生产生活，后续管护不到位，如部分安置点的公厕等。同时，安置社区在红白喜事会、公墓、供暖、供气、垃圾污水集中处理等方面基础和公共服务设施建设需求日益紧迫，亟待解决。 二是搬迁群众就业稳定性尚需进一步巩固。部分搬迁群众属弱劳动或无劳动能力人口，文化层次参差不齐，无劳动技能，干事创业的积极性不高，实现就近就业问题矛盾较突出；部分配建的后续扶持产业还处于艰难的起步阶段，企业引进难度大，配套产业发展相对滞后，搬迁群众就近就地就业创业路子窄；部分社区工厂、扶贫车间招商运营情况差，2020年至今全县新建社区工厂、扶贫车间_家，目前仅_镇_小区扶贫车间已投入运营、_镇_、_镇_、_镇_个安置点配建社区工厂已有招商意向，其余暂无招商意向；县内中小微企业就业容量小、吸纳就业能力有限。 三是社区服务管理尚需进一步规范提升。尽管我县制定了《_县易地搬迁小区物业管理办法》，但各小区之间物业收费标准不一，需要进一步规范管理，保障搬迁群众权益。同时搬迁群众进入新环境后，还未形成缴纳水费、物业费、垃圾费等费用的意识习惯，加之大部分搬迁群众外出务工，进一步加大了费用收取的难度，不利于社区管理服务工作的开展。县城城区的移民搬迁小区均按照要求收取了大修基金，但镇域内的移民搬迁小区大修基金收取难度大，给后续房屋维修带来隐患。 四是产业带动能力有待提升。由于我县地理环境的影响，后续扶持产业发展还处于爬坡过坎阶段，产业基础相对薄弱，发展质量有待提升，产业发展整体带动就业能力不强。 五是搬迁群众的情感融入还不到位。搬迁后，移民群众不仅失去了原有的生产生活资料，而且失去了熟悉的生活环境和原有的社区资源，面对的是一个完全陌生的环境，一切都需要重新建立和适应，特别是年龄超过50周岁以上的中老年人，搬迁之后，故土难离，且 | 2021-8-14 11:03:02 | 5分 |