| 评论人 | 评论内容 | 评论时间 | 打分 |
| 【皮朵尼】 | 加快构建沿黄科创走廊协同创新体系的对策建议 一、形势与背景 （一）高位推动，科学规划沿黄科创走廊总体布局 （二）高位引领，_率先打造沿黄科创带 （三）高位聚能，沿黄科创走廊发展新格局蓄势待发 二、打造沿黄科创走廊面临的挑战 （一）协同机制的挑战 （二）产业差异化布局带来的挑战 （三）资金融通的挑战 （四）基础互通带来的挑战 （五）要素共享的挑战 三、沿黄科创走廊战略定位和功能布局构想 一是突出一个核心 二是完善两个功能 三是打造三大科创带 四是构筑四大平台 四、创新沿黄科创走廊协同发展体制机制的对策建议 一是以人才对接为根本，促进政策互通 二是以技术对接为核心，促进产业互通 三是以资金对接为抓手，促进金融互通 四是以交通对接为基础，促进设施互通 五是以平台对接为载体，促进要素互通 我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要载体。_大都市区占据全省8.7%的面积，集聚了全省近20%的人口和超过30%的经济总量，依托_大都市区“1+4”一体化发展框架体系，打造沿黄科创走廊不仅有利于共建共享区域创新体系，激发中部区域创新活力，更有利于探索黄河流域生态保护和高质量发展全新路径，对统筹创新资源、协同创新力量、完善国家创新体系具有重要意义。本期我们结合沿黄科创走廊面临的挑战，对其功能布局进行初步构想，并对如何建立协同发展机制提出建议，供领导参考。 一、形势与背景 近两年，随着交通、信息网络等基础设施的日臻完善及地区间开放发展条件的日趋成熟，科创走廊成为促进区域协同创新发展、提升中心城市与城市群竞争力和影响力的重要载体。省委、省政府对_发挥好龙头作用，打造沿黄科创走廊，引领中部崛起提出要求、给予厚望和全力支持。 （一）高位能，沿黄科创走廊发展新格局蓄势待发 为加快区域协同发展，_省专门成立中原城市群建设工作领导小组，统筹推动_大都市区建设。2019年10月，办公室印发实施《郑新一体化发展规划(2019—2035年)》和《郑许一体化发展规划（2019-2035）》，明确未来一个时期郑新、郑许一体化发展的总体布局和发展策略，为_大都市区一体化融合发展注入了新动力。2020年11月5日，《郑焦一体化发展规划(2020-2035年)》通过专家评审。_都市圈发展蓝图绘就，_大都市区进入大融合时代，创新活力竞相迸发。2020年，_市都市圈建设十大重点工程_机场至_市域铁路工程、G107东移改建工程（_—_—_段）、黄_岸（_—_段）和北岸（_—_段）生态廊道提升工程、_综合治理工程（_—_段）、_科学谷开发工程、黄河鲲鹏服务器及PC机_生产基地、盈创3D打印建筑产业园、_蛮蛮云大数据产业园、_省检验检测产业园相继开建，区域协同创新要素基础资源加速布局，沿黄科创走廊发展新格局蓄势待发。 二、打造沿黄科创走廊面临的挑战 （一）协同机制的挑战 虽然从省级层面成立了中原城市群建设工作领导小组，但沿黄科创走廊目前主要还是在规划期，_都市圈尚未建立相应的联席会议制度和地区协同机制。对沿黄科创大走廊如何规划、建设和发展尚缺乏统筹规划和协同布局。 （二）产业差异化布局带来的挑战 沿黄科创走廊链接_都市圈五座城市，各地产业发展产业同质化难以避免，如何畅通内外循环、服务全域一盘棋，推动优势产业协同、错位发展是一大挑战。 （三）资金融通的挑战 金融是促进沿黄科创走廊高质量发展的基础支撑，是激发创新动能的源头活水。如何构建区域一体化多层次资本市场为走廊内企业、科研院所等创新主体服务是一大难题。 （四）基础互通带来的挑战 _都市圈市域交通体系正在加速推进，_与四座城市5G建设协调机制正在完善，但在构建立体化交通网络、推动都市圈高校互动、科学仪器协作共用服务沿黄科创走廊方面还有许多工作要做，需要深入研究，统筹规划。 （五）要素共享的挑战 政策是激活沿黄科创走廊发展动能，增强发展的协调性和可持续性的重要保障。如何配套沿黄科创走廊规划实施政策，形成五城市土地、劳动力、资本、技术、数据高端创新要素资源合理布局沿黄科创走廊、共建共享共用是一大挑战。 三、沿黄科创走廊战略定位和功能布局构想 沿黄科创走廊承担着促进区域协调发展，加快构建我省高质量发展的动力系统，聚力打造中原城市群发展核心增长极的重要任务，必须站位国家战略，着眼促进我省乃至国家创新体系建设的高度，高标准谋划沿黄科创走廊战略定位和功能布局，初步构想“1234”战略定位和功能布局： 一是突出一个核心。即突出企业创新在区域创新一体化中的核心地位。 二是完善两个功能。即区域科技服务功能、区域科技投融资功能两个支撑性功能。 三是打造三大科创带。即沿黄科创带、沿黄高端产业带和沿黄生态文化创意带。 四是构筑四大平台。构建组织推动高效实施的科技服务平台、构建政策创新重点突破的产业创新平台、构建区域协同做大市场的科技成果转化平台、构建高效联通共享共用的科技资源共享平台。 四、创新沿黄科创走廊协同发展体制机制的对策建议 构建沿黄科创走廊需要加快推进协同发展体制机制，应着重做好“五个对接、五个互通”。 一是以人才对接为根本，促进政策互通。人才是保持沿黄科创走廊长期焕发活力 | 2021-7-28 6:34:04 | 5分 |