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【zhf123】乡镇农户积分管理制度细则 （一）惩戒条件
1、家庭卫生脏乱差污（10分）
2、个人参与黄赌毒邪（10分）
3、大操大办奢侈浪费（10分）
4、懒惰安贫坐等帮扶（10分）
5、违规生育越穷越生（10分）
6、缠访闹访越级上访（10分）
7、无病乱医病好不离（10分）
8、有贷不还贷款乱用（10分）
9、有业不兴有学不送（10分）
10、隐瞒收入能退不退（10分）
（二）认定程序
（三）惩戒措施
（四）后续处置
（一）激励条件
（二）认定程序
（三）激励措施 第一章 贫困户“负面惩戒”
（一）惩戒条件。以村规民约方式建立贫困户负面清单，从遵规守纪、诚实守信、家庭卫生、勤俭节约、产业发展以及"八倡导、八革除"等方面明确贫困户应该做什么、必须做什么、不能做什么、禁止做什么；负面清单共分十个小指标，每个指标10分，共计100分，其中分指标如下：
1.家庭卫生脏乱差污（10分）。房前屋后环境卫生差（3分），个人卫生习惯差（3分），家禽、家畜散养不关（2分），在入户道路、晒场上乱堆乱放垃圾、粪便（2分）。
2.个人参与黄赌毒邪（10分）。家庭成员参与吸毒、贩毒、聚众赌博绝还款和支付利息（5分）。
9.有业不兴有学不送（10分）。不积极参加政府提供的技能培训、养殖扶持培训等，只拿扶贫款不做扶贫事（5分）；强行阻拦或以贫困户为由剥夺学龄儿童接收教育的权利（5分）。
10.隐瞒收入能退不退（10分）。比穷拼穷，隐瞒收入，不配合帮扶责任人进行收入算账（10分）。
（二）认定程序。由第一书记、驻村工作组、村两委和帮扶责任人每月收集贫困户遵规守约情况，分户建立台账，视情况提出惩戒处理建议，由村民代表大会表决认定公示，报乡镇审核、县脱贫办备案通报行业主管部门后执行。惩戒期满后，由村民代表大会集体决定是否恢复政策享受。 
（三）惩戒措施。凡指标低于60分的贫困户，确定为负面惩戒对象，暂停享受县内住院医疗个人费用"零支付"（执行省上报销 90%标准）、小额扶贫信贷财政贴息、产业扶持基金借款、公益性岗位政策、低保及冬令款等民生保障政策、房屋建设等优惠政策，期限为 3 个月。 
（四）后续处置。惩戒是手段，共同脱贫奔小康才是最终目标。对负面惩戒对象的贫困户，由第一书记、驻村工作组、村两委和帮扶责任人继续关注其生产和生活情况，主动帮助解决影响基本生活的特殊困难，并进行扶志教育，帮助贫困户从思想上、精神上摆脱困境、树立信心，为加快脱贫步伐打基础。惩戒期满后，如果贫困户的思想真正醒悟并在行动上有了切实转变，将适时恢复其原有的常态化帮扶政策和措施。
第二章 非贫困户“正向激励”
（一）激励条件。以村规民约方式建立非贫困户正面清单，从遵规守纪、诚实守信、家庭卫生、勤俭节约、产业发展以及"八倡导、八革除"等方面明确非贫困户应该做什么、不能做什么，激励条件共分五个小指标，每个指标20分，共计100分，其中分指标如下：
1.自觉遵守村规民约（4分）, 热心公益事业（1分），维护公共秩序（2分），爱护公共卫生（2分），垃圾污水处理规范（2分），不乱搭乱建（3分），房前屋后干净整洁（6分）。 
2.积极学政策、学文化、学技术，自主增收致富（14分），主动帮带贫困群众（6分）。 
3.遵纪守法（6分），无酗酒zhi事和涉黄涉毒涉赌等恶习（5分），不参与邪教组织（5分），不搞封建迷信（4分）。 
4.自觉抵制好吃懒做（4分）、相互攀比（4分）、大操大办		2021-6-9 6:47:275分
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