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| 【fm_zany】 | 在省委督导扫黑除恶暨集体经济增收座谈会上的发言一、关于扫黑除恶专项斗争 一是成立机构，制发意见，把扫黑除恶当成一件大事、要事来抓 二是认真做好“两委”成员人选质量“二次体检” 三是对换届选举后违法违纪村干部进行处理 四是开展扫黑除恶专题党员活动日 五是建立县级领导联系帮包制度 六是认真排查治理软弱涣散党组织 二、关于农村基层组织建设暨村级集体经济发展 （一）连续17年坚持支部书记星级化管理 一是持续提升党支部书记报酬待遇 二是大力实施“百村领跑头雁工程” 三是开展活动场所整体提升工程 （二）在农村财务“双代管”的基础上，开展“三务三资”阳光报告会（见《实施阳光报告制度夯实基层执政根基》单行材料 一是党支部“领创办” 二是农村宅基地“三权分置” 三是小规模连片宅基地整治土地增减挂钩 四是两区同建 三、意见建议： （一）加强政策整合扶持 （二）强化人才支撑 二是加大高端培训 （三）加强资金保障 （四）发展村级集体经济，不能单独就抓村级集体经济研究上级如何给钱给物，关键在思想认识，关键是思路转变一、关于扫黑除恶专项斗争 扫黑除恶专项斗争开展以来，全县共抓获涉黑涉恶九类案件犯罪嫌疑人51人（无受打击处理的村干部），批捕26人，移诉22人，行政处罚18人，其中：公安系统处理村干部1人；县纪委处理1人。市扫黑办转办涉黑涉恶线索2件，未收到省以上反馈和转办的案件。 工作中，我们抓了6件事。一是成立机构，制发意见，把扫黑除恶当成一件大事、要事来抓。二是认真做好“两委”成员人选质量“二次体检”。5月份，在全县开展“两委”换届选举工作“回头看”，重点审核选举程序是否依法依规，各项程序步骤是否不变通不减少，候选人资格联审制度是否认真落实等。因为前期把关严格，截至目前，“二次体检”未发现1例“不得”“不宜”人员进入村“两委”班子。三是对换届选举后违法违纪村干部进行处理。对换届后，农村党员干部违纪违法情况进行重点梳理，联合县纪委监委，对10名支部书记、2名村委会主任违纪情况进行分析研判，作出相应纪律处理。四是开展扫黑除恶专题党员活动日。今天上午，在全县877农村党力实施“百村领跑头雁工程”。为进一步焕发星级化管理的生机活力，按照“五强两无”的标准，即：支部班子强、支部书记强、党员队伍强、产业发展强、带动能力强，无信访案件、无违纪案件，在全县考核出100个“头雁支部”，对“头雁支部”支部书记奖励1个星级，并发放绩效补贴5000元。三是开展活动场所整体提升工程。市县投入专项资金5000万元，全力提升党支部活动场所，共新建508个，扩建11个，规范提升332个，进一步优化了农村党支部及党支部书记的工作环境。 （二）在农村财务“双代管”的基础上，开展“三务三资”阳光报告会（见《实施阳光报告制度 夯实基层执政根基》单行材料。） （三）探索实践农村党支部“领创办”“三权分置”“小规模连片宅基地整治土地增减挂钩”“两区同建”四种形式，村均可增收5万元，走出一条平原地区可以复制推广的比较现实的村级集体经济增长“平原道路”。 一是党支部“领创办”。平原有103万亩耕地资源，89万亩小麦玉米的常年种植经验和习惯，做好做大土地文章，是我们当前能把握和运用的最大和唯一优势。__年以来，我们顺应“三农”发展新阶段，顺应广大农民的迫切愿望，发挥农村党支部的组织优势，坚持“四项基本原则”（支部主导、群众自愿、风险共担、集体增收），建立“四个中心”（工作推进中心、农技服务中心、惠农政策整合中心、为农服务中心），探索三种模式（党支部“领创办”合作社+专业合作社+产业联盟模式、党支部“领创办”合作社+乡镇联合社+特色订单种植基地模式、党支部“领创办”合作社+龙头企业、科研院所+一体化农事服务平台，），实现了“三个结合”（先进基层党组织建设、先进生产力、先进生产关系的有机结合），收到了“三个效果”：搭建了支部服务群众的平台和载体，解决了服务群众没有抓手的问题。全县119个合作社共有社员6455户，按每户节约一个劳力，每年一个月打工时间，月工资3000元计算，全县可增加工资收入1862.7万元；发展了集体经济，解决了支部“手中无米”的问题；为农业规模化、产业化、现代化奠定基础，解决了一家一户无法对接市场的问题。以普通小麦、玉米为例，规模化种植后每亩可节约生产成本120元，增产增收90元，4.5万亩耕地约增收950万元。 二是农村宅基地“三权分置”。从9月份开始，按照《___省委、__省人民政府关于贯彻落实_决策部署实施乡村振兴战略的意见》（鲁发〔__〕1号）和《___省委办公厅、__省人民政府办公厅印发关于开展农村宅基地“三权分置”试点促进乡村振兴的实施意见>的通知》（鲁办发〔__〕27号）精神，举全县之力，在所有村庄开展了农村宅基地“三权分置”工作，通过建立宅基地有偿使用机制，进一步盘活农村建设用地，增加村级集体收入。经过前期摸底调研，按照__省规定的，农村宅基地标准面积上限为每户每宅264平方米计算，我县平均每户每宅面积为19米_ 19米=361平方米，均超出标准面积97平方米。 以一个500口人、140户（每户一宅）的村庄为例。如按每户房屋超标准面积97平方米，每年收取超占面积有偿使用费1元/平方米，则村集体收取超占宅基有偿使用费每年最少增收13580元（140户_ 97平方米_ 1元=13580元）。另外，加上收取的“一户多宅”或继承宅基等有偿使用费，预计年可总计增收20000元。 三是小规模连片宅基地整治土地增减挂钩。按照上级政策要求，建立宅基地整治财政奖补机制。如果一个村庄通过宅基地整治，可以整治出与大田相连、灌溉条件允许、连片达到10亩以上的空闲地、退出宅基地片区，县财政将给予每亩净指标15万元的奖励补助，去除对退出宅基地农户的补助（退出的空闲宅基以400平方米补偿1万元计算），预计村集体亩均可一次性增收约5万元。根据前期调研，按照现在的政策要求和村庄实际看，至少有一半的村可 | 2021-12-27 15:48:24 | 5分 |