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实施《农民专业合作社法》应明确的几个问题   一、明确立法宗旨    《农民专业合作社法》的出台，突破了《民法通则》的局限性，创设了一种新的市场主体，新的法人形式。它的立法宗旨体现三个方面：一是立足于促进发展。针对农民专业合作社处于发展的初级阶段的现实情况，新法新例对农民专业合作社的设立确立了一个比较低的门槛，以引导、鼓励和扶持广大农民自愿组织起来，发展农民专业合作社。二是体现新的市场主体的特色。农民专业合作社法从组织特征看既不同于以公司为代表的企业法人，也不同于社会团体法人，更不是个人独资企业或者合伙企业，而是一种全新的经济组织形态。三是简便易行、方便……

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