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关于落实两个主体责任的调查与思考   按照局党组关于开展学习实践科学发展观调研活动安排，本课题调研组就如何落实好政府安全监管的主体责任和企业安全生产的主体责任，深入东安、零陵两县区进行调研，通过召开座谈会、走访企业、个别谈话等多种形式，根据当前在落实两个主体责任中出现的新情况、新问题，对新形势下如何落实好两个主体责任作了初步探讨。　　一、现状和存在的主要问题　　2004年，国务院颁发《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》第一次明确指出：要落实好政府安全监管的主体责任和企业安全生产的主体责任。为此，市委、市政府多次部署，制定了一系列政策措施。市县两级政府进一步加大工作力度……

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