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国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政的目标、要求、任务都作了明确规定，不难看出，新形势下对肩负着监管社会主义大市场重担的工商行政管理机关依法行政的要求更高、任务更艰巨了。无疑的，对历来是工商行政管理机关各项业务工作的基础和保障的法制工作同样有了更新的更高的要求。而基层工商行政管理机关承担着大量的行政执法任务，《实施纲要》也明确规定：“要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生命直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制”。基层工商行政管理处在经济执法第一线，执法水平的高低，将直接影响国家的形象。因此，加强基层……

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