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2001年，中央工作会议强调要加强派出所、司法所、人民法庭等基层政法组织建设。2006年1月，国务院常务会议审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求大力加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层基础建设。中央领导同志多次就加强司法所建设作出重要指示。当前，正处于全面建设小康社会的关键时期。这一时期是经济体制的转折期，经济结构的调整期，也是社会矛盾、社会问题、各类民事纠纷和刑事犯罪凸显期。在这一特定的历史时期，基层司法所起到了预防和化解矛盾纠纷，处理人民内部矛盾，维护社会政治、治安大局持续稳定的第一道防线作……

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