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完善发展机制 激发人才活力 坚持以人为本，深入实施人才战略，是县域经济繁荣和社会进步的重要保证，也是提高县域经济竞争能力的现实选择。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出了人才的“战略资源”地位，深刻阐述了人才对经济社会发展的保证作用，也为人才工作指明了方向。县域经济受地域、环境、传统等诸要素的影响，在人才总量、结构、分布上明显不能满足经济和社会发展的需求，与大中型城市相比竞争力明显不足。县域经济要实现跨越式发展，就必须解放思想，更新观念，拓宽视野，将人才工作摆在各项工作的首位，创新人才使用机制，激发人才创新活力，强化与改革开放和经济建设相适应的发展观念，把人才战略作为经济发展的……

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