内容简介：

银行卡助农取款业务，在支农、惠农、便农方面发挥着积极的作用，并受到了地方政府和农村居民的大力支持和高度评价，并有着巨大的市场需求和良好的发展潜力。但却存在服务点选取难、管理成本高、服务单一等问题，制约银行卡助农取款业务发展。亟待加以解决。　　 一、当前银行卡助农取款业务推广中的制约因素　　 （一）农村经济条件制约了助农取款服务点的选取　　 根据相关文件要求，助农取款服务点选取重点考虑以下类型：经营规范、运营稳定的商户，如供销社、百货公司、农资连锁店、饲料批发店、农副产品批发店等；电信、移动、电网等运营商网点，邮政网点；有固定营业场所、信誉较好的便民店、小超市。而有的金融机构为了扩展自身业务，完成上级指标，选取没有营业执照的小卖部、小商店等作为助农取款服务点。实际上，一些偏远山区农村经济条件较差，大多数商户处于无证经营状态， 选择符合条件的特约商户确实存在一定难度。还有一些商户认为代办助农取款服务风险大，收益低，不愿承办此项业务。这就增加了选取助农取款服务点的难度。　　 （二）管理成本较高，制约了助农取款业务的发展　　 一是助农取款收单机构在设备布设上投入较大， 涉农收单机构选定1个服务点需配备POS 机具1500 元/台、验钞机200元/台等；二是助农取款业务所产生的通信费用及人工成本较多。助农取款服务点向持卡人提供查询、转账、小额取现等服务，需要花费一定的人工成本，承担较大额度的电话费。人民银行规定：余额查询业务不得收费；对于本行取款业务，同城不得收费，异地不超过本行异地汇兑手续费；对于跨行取款业务，不得超过农民工银行卡特色服务取款手续费。严禁服务点向持卡人收取任何额外费用。而助农取款服务点查询业务量占总业务量比重较大，这部分没有任何收益，导致其积极性不高；三是为了促进银行卡助农取款服务工作的开展，各银行卡助农取款收单机构均免除了制卡费、年费和小额账户管理费，这也是一项不小的开支。由此造成金融机构成本加大，一定程度上影响了金融机构推进该项业务的积极性。……

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