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《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，与财政部、卫生部、农业部《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》颁布之后(以下分别简称《决定》、《意见》)，推动了全国农村合作医疗的蓬勃发展。《意见》对合作医疗的目标原则、筹资管理、医疗服务与组织实施等方面都作了详尽的原则性规定。但是农村建立新型的合作医疗制度，关键是建立持久、稳定的合作医疗制度的农民自愿筹资机制，如何结合各地的实际，在遵循《意见》的原则下，建立相应的地方性法规与规章制度，是解决好筹资工作的关键。          1 问题的提出&nbs……

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