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关于建立乡镇“流动办公”制度的调查与思考     凉山州地处边远高寒山区，地广人稀，部分基层群众到乡镇办事路途遥远，存在着“办事成本高、办事难”的问题。随着农村税费制度的改革，乡镇机关工作的内容和形式也随之发生了变化。党的十七大提出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。通过在全州17个县市进行了广泛、深入、反复的调研后，我们认为，推行乡镇“流动办公”制度，是深入落实党的十七大精神，坚持以人为本，切实转变工作职能和工作作风，解决群众办事难的有效途径。一、当前农民群众办事存在的主要困难目前，群众办事难主要表现在以……

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