旗帜鲜明讲政治  牢记使命强担当——在“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次集中学习研讨会上的发言 
（***年10月29日） 
在反复学习新思想的过程中，深切感到，贯穿其中的一个关键词、高频词，就是“担当”。回顾十八大以来在各个重要会议和重要场合，习近平总书记反复就担当负责对全党提出明确要求，作出一系列重要论述。特别是这次主题教育的目标之一，就是“干事创业敢担当”。总书记强调：“干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。下面，结合这段时间的学习，围绕“担当作为”这个专题，谈一些认识和体会，与同志们交流。
一、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想中关于担当作为的重要论述
担当作为，是习近平总书记对党员干部的一贯要求。党的十八大以来，习近平总书记结合时代发展和新的实践，就担当作为提出一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求，并且以身作则、率先垂范，给我们树立了看齐的标杆与典范。这里，我梳理出习近平总书记关于担当作为的6方面重要论述，与大家共同学习领会。
一是一以贯之的政治担当。习近平总书记在十九大报告中强调，“全党同志要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色”。我们都能看到，从陕北梁家河，到河北正定，到福建、浙江、上海，再到党的十八大以来治国理政的实践，总书记一以贯之，直到今天一直坚守不变的，就是这种担当。只要是对党和人民有益的事情，总书记从来都是旗帜鲜明，都会坚定不移地推进下去。这种使命担当，深深蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想之中。我们学习新思想，不仅要学习新思想的“文本”，更重要的是带着感情去体悟，透过字面去寻找蕴藏其间的强烈使命情怀。只有这样，才能学得主动、学得深入、收到实效。
二是敢抓敢管的治党担当。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。把我们党建设好、建设强，使之始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是习近平总书记始终如一的坚定信念。总书记振聋发聩地指出，“如果对党内存在的现实而严峻的问题不闻不问、当老好人，今后出了大问题，我们这些人是要被‘拉清单’的，历史的如椽之笔会记下我们的责任”。“在全面从严治党这个问题上，我们无路可退”。这些年来，正是因为这种担当情怀，习近平总书记以大无畏的政治勇气推进全面从严治党，在管党治党实践中引领了党的革命性锻造，实现了从宽松软到严紧硬的深刻转变。这才使得我们今天可以充满自信地说：“我们党立志于中华民族伟大复兴的千秋伟业，百年恰是风华正茂。”
三是心系群众的为民担当。这些年来，总书记反复讲“民心是最大的政治”，鲜明提出了以人民为中心的发展思想。强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，“要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上”。在践行全心全意为人民服务的宗旨上，总书记也为全党树立了典范。特别是大力推动脱贫攻坚，总书记提出“小康路上一个也不能少”，把打赢打好脱贫攻坚战作为政治承诺，5年走遍全国14个集中连片特困地区，召开了6个针对性强的重要座谈会，每次考察都要看真贫、访真贫，关心老百姓吃得怎么样、住得怎么样，关心老百姓生活得幸福不幸福，生动展现出亲民爱民、与群众水乳交融的真挚情怀。
四是坚定不移的改革担当。习近平总书记指出，“我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。革命战争时代冲锋陷阵、英勇献身，现在就是要勇于改革、善于改革”，“要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”。习近平总书记亲自挂帅中央全面深化改革委员会主任，以非凡的政治魄力开启全方位改革，推动重要领域和关键环节改革取得突破性进展，覆盖之广、力度之大、影响之深，都是过去难以想象的。
五是恪尽职守的职责担当。习近平总书记强调，“担当就是责任”。“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。特别是总书记提出“我将无我，不负人民”，充分体现了一个大国领袖高尚的思想境界和超凡脱俗的伟人担当。党的十八大以来，总书记以坚定的意志品质、深沉的历史忧患，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推动我国发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，人民满意、社会认同、世界瞩目。
六是矢志不渝的民族担当。习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进”。我们都能体会到，十八大以来，正是因为总书记承载中国发展的历史担当，与全党同志一道引领13亿多人民万众一心、砥砺奋进，才使得中华民族伟大复兴的美好前景徐徐展现在我们面前。同时，总书记统筹国内国际两个大局，提出构建人类命运共同体，积极参与和引领全球治理改革，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，等等，得到国际社会广泛认同，展现出厚重的天下情怀、宽广的战略视野和高超的驾驭能力，与我们中国日益提升的大国地位相契合。我们要认真学习汲取总书记崇高的使命担当精神，立足发展实际，担当起应该担当的责任，直面各种矛盾、困难和问题，攻坚克难、善作善成，为“把***名县变成发展的强县”，建设绿色、富裕、繁荣、和谐、美丽的小康***而努力奋斗。
二、正确理解和把握党中央强调的担当作为内涵要义
深入学习领会习近平总书记的重要论述，我理解的担当作为，要正确处理好三个方面的关系：
第一，要正确处理担当作为与严守纪律规矩的关系。严守纪律规矩是担当作为的重要保障。纪律规矩绝不是担当干事的“拦路石”，恰恰相反，有规矩才好干事，守规矩才能干成事。不守规矩的蛮担当，不守纪律的乱作为，不仅会把工作干走样，更会败坏党的形象，严重影响党的事业发展。我们鼓励干部放手干事、担当尽责，但绝不是让胡干蛮干、违法乱纪，而是要在法律和制度的框架下、在党规党纪的约束下干事创业，不能踩红线、越底线、碰高压线。所以，十三届县委反复强调要“实干快干认真干”。解放思想是快干。实事求是是实干。但同时还要认真干，要坚持按制度办事、按规矩办事，既干成事，还不出事。我感到要把这种辩证思维、统筹思维、底线思维掌握好、运用好。既要干事，还要干净、不能出事。
第二，要正确处理担当作为与全面从严治党的关系。担当作为是全面从严治党的内在要求。今年7月9日召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出：“决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来。”这为我们修身用权、干事创业指明了方向。现在我们一些党员干部内心深处把从严治党与干事创业对立起来，遇到矛盾和困难怕担责任、怕惹麻烦，慢作为、懒作为，影响了一些工作开展。这是错误的。要从思想深处摆正从严治党与担当作为的关系，勇于挑重担子、啃硬骨头，就像总书记讲的一样，“践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官”。县委要始终旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。这几年我们每年按照“年初承诺、年中检查、年底交账”的办法，对干部干事创业情况进行考核评价，就是为了最大限度调动干事创业的积极性，推动各项工作不断迈上新台阶。
第三，要正确处理担当作为与对历史和人民负责的关系。政声人去后，民意闲谈中。习近平总书记指出，“领导干部干事创业，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人的功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。这几年，我们不仅抓好教育、医疗等社会事业发展，强力推进美丽城乡建设；还立足今后发展，谋划推出了《当好农业农村现代化排头兵若干意见》、工业高质量发展“7117”行动，全面推进“两个崛起”。我们所做的这一切，只有一个目的，就是让群众生活得更加美好，不让群众失望。事物发展都是有规律的。我们不可能一年就把想做的事都干了。但是认准的事情，一定要干得最好、干得最精彩。我们要牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的执政理念，既要干好群众关切的眼前事，更要办好有利于长远发展的大事，真正做到对历史和人民负责。
三、在全面建成小康***的历史征程上，我们县四套班子要带头担当作为
回顾“十三五”以来，全县上下认真贯彻市委关于“大***”建设各项部署，紧紧围绕县委“三个五”总体思路，真抓实干、攻坚克难，奋力推动全县党的建设和党的事业不断取得新进展新成效。但是，我们工作中还存在一些差距和不足：“三大收入”水平还比较低；支撑实体经济发展的大项目好项目还较少；一些党员干部的思想观念与新时代新要求还不相适应；形式主义、官僚主义在一些领域、一些工作中仍然存在，“四风”问题禁而不绝；群众身边的腐败存量还不少，侵害群众利益的问题还有发生。这需要我们进一步担当尽责、扎实努力，需要我们四套班子进一步发挥好“关键少数”作用，带动全县上下实干快干认真干，在干事创业中彰显作为、体现价值。这里，我提出4条思考，与大家共勉。
一是要坚定理想信念，筑牢担当之魂。心中有信仰，脚下才有力量。习近平总书记指出，“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。此后几乎在所有讲到党的建设时，习近平总书记都要反复强调理想信念的极端重要性，给人以深刻的教育。我们一些干部消极懈怠、不愿担当，根子就在于信仰缺失、理想动摇，对党的事业缺乏使命感和责任感。我们要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，补足精神之“钙”，涵养担当负责的精神力量。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上，自觉与新思想对标对表，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要向先辈先进学习。“共和国勋章”获得者、全国唯一的连任十三届全国人大代表——申纪兰，70年来始终保持农民本色不变。今年我们在平顺县考察时，申纪兰同志对我们讲，“我是个农民，我的成长都是党的培养”。“现在，我每天抄新闻，每天写字，不学习、不写字就落后了。我听党话，跟党走，一个共产党员，活着干，死了算。办不了大事办小事，最低不能办坏事。一个共产党员就是一面旗帜，就是要跟群众战斗在一起，胜利在一起。毛主席推翻了三座大山；改革开放40年，中国发生了历史性变化；十八大、十九大以来，习近平总书记带领党和人民，克服了一个困难又一个困难，取得了一个成绩又一个成绩。梁家河，走出了一个核心的党中央书记、伟大的马克思主义。他真的是伟大，不但把中国‘一带一路’搞好了，把国际地位也带动起来了。我们都感觉很光荣、很自豪。他真正是执政为民、廉洁奉公，全心全意给人民办实事”。“在改革开放40周年大会上，习近平总书记公公道道总结了成绩，也提出了问题，真是马列主义。我参加了纪念大会，我就感到习近平总书记是高水平的。我们要跟党高度一致，完成全面小康历史使命。我坚信，实现全面小康没问题，现在不但吃饱了，也吃好了，就是要发扬党的优良传统，艰苦奋斗，这是个大事情。要加强教育，红色基因要代代相传。”“虽然年龄大了，但还能做一些事情，党需要我，就要一直干下去，听党话、跟党走，是我一辈子的承诺。”“按照党的要求干，就没有什么干不成的事情。”这些话很朴实，但都折射出坚定的理想信念，折射出的是不忘初心、永远奋斗的担当精神。我们要向申纪兰等先进学习，保持强大的思想定力、战略定力、道德定力，无论遇到什么困难挫折都不改初衷，坚守共产党人的精神高地。要把坚定理想信念体现在认真履职尽责的实践中，自觉为全面建成小康***苦干实干，以实际行动让46万***人民感受到理想信念的强大力量。
二是要瞄准既定目标，扛牢担当之责。习近平总书记强调，“每一代人都有每一代人的长征路，我们这一代共产党人要接好历史的接力棒，在新的长征路上续写中国特色社会主义新篇章、创造中华民族新辉煌，努力向历史交出一份合格答卷”。立足我们***，要更好担当起全面从严治党的责任。认真贯彻市委四届六次全会、县委十三届八次全会精神，坚持“严”字当头、“实”处发力，以彻底的自我革命精神解决各种问题，努力在狠抓基层基础上取得更大成效，在反腐败斗争上取得更大成效，在维护良好政治生态上取得更大成效，不断开创全面从严治党新局面。要更好担当起脱贫攻坚巩固提升的责任。牢固树立2020年“交总账”意识，进一步狠抓责任落实、政策落实、工作落实，扎实做好易地扶贫搬迁拆除复垦、产业发展、基层组织建设等后续扶持工作，做好第三方评估和各类督导检查、巡视巡察反馈问题的整改，坚决改、彻底改，不断提升脱贫攻坚的质量与成色。要更好担当起改革发展的责任。认真贯彻市委刘书记***调研讲话精神，全面落实《当好农业农村现代化排头兵的若干意见》，深入推进“22511”工程，不断加快乡村振兴步伐。大力实施工业高质量发展“7117”计划和民营经济改革“五项工程”，着力提升我县工业经济总量、质量和效益。坚持狠抓“文化名县”建设，精心打造好群众文化艺术节、***农民丰收节、“畅游后土·果海笑城”三大文化活动品牌，让文化元素在全面小康进程中闪耀发光。深入开展“休闲农业创星，乡村旅游评级”，统筹推进人居环境整治、美丽乡村建设、全域旅游发展，打造“特色旅游县”新品牌。坚决打好“三大保卫战”和农村人居环境治理攻坚战，让绿色成为***发展的底色。要更好担当起民生改善的责任。时刻践行以人民为中心的发展思想，以开展“三服务”为契机，围绕教育、医疗、养老、社保等方面民生事业，进一步解决好群众最急、最忧、最盼问题，堵点、痛点、难点问题。要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断提升社会治理能力，维护社会大局稳定，让老百姓有更多获得感、幸福感和安全感。
三是要涵养政治生态，大兴担当之风。习近平总书记指出，“一切事业不是喊来等来的，而是拼出来、干出来的”。面对全面建成小康***的光荣使命，我们四套班子要在担当作为上发挥表率作用。这里，我用市委刘书记的5句话与大家共勉。第一，遇到难题要有办法。善于用创新的思维、改革的办法、开放的举措来破解工作中遇到的各种困难和问题。办法来自哪里，来自调查研究，来自对理论的学习研究。我们一定要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，善于从新思想中找到解决问题的办法。第二，敢于触及矛盾、能够挺身而上。我们作为领导干部，不能满足于一般性日常工作，必须把精力放在破解难题上。敢于到困难大、矛盾和问题多的地方去解决问题，敢于到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，敢于到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。第三，特别能吃苦，比一般人有更高的境界。实干苦干是成就事业的法宝。全面建成小康***，不出几身汗、吃几通苦，是难以实现的。我们作为党员领导干部，就要比别人吃更多的苦，就要甘入苦海，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。第四，应该特别能战斗。就是面对各种“硬骨头”“麻烦事”，要少找理由、多想办法，宁可少睡点觉、少吃顿饭，也要把工作干上去不可，始终做到手里能出活、矛盾不上交、拼出新局面。第五，特别有执行力。执行力就是决胜力，执行力就是生产力。没有执行力，工作就会打折扣，全面小康就会受影响。党委的决策部署一旦形成，就要雷厉风行地抓好落实，坚决杜绝事不关己、高高挂起的错误思想，切实以强大的执行力体现党性修养、体现思想作风、体现担当作为。这就要求我们的党委工作机关要带头坚持和加强党的全面领导，有效发挥职能作用。人大机关、政府机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关要在党委领导下步调一致开展工作，自觉把党的方针政策和决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为各自工作部署安排，转化为社会共识与行动，不折不扣把党中央及省委、市委、县委决策部署落到实处。
四是要健全制度约束，激励担当作为。这几年，我们围绕激励干部担当作为上作了一些有益的探索和尝试，全县党员干部的精神状态发生了深刻变化，奋发有为、干事创业的大环境已经形成。对于这些行之有效的办法，我们既要坚持实施，还要持续深化完善，不断释放干部活力。要进一步完善激励机制。坚持落实市委“五看”机制、“五个导向”，在脱贫攻坚、项目建设等急难险重一线选拔使用干部，让心中有责、眼里有活、手上有招的干部得褒奖、受重用。要深化落实“3+1”考核评价制度，坚持运用颁发奖牌、授予称号、公开通报、发布先进典型等方式，表彰奖励先进单位和个人，充分调动各级党员干部的积极性、主动性和创造性。要进一步发挥“三个保障组”的作用，更好解决干部“想干事、肯干事”“能干事、会干事”“务实干事、干净干事”的问题。要进一步完善约束机制。对发现的庸懒散等情况及早提醒纠正，对确实存在不担当不作为问题的，要进行教育或问责，进一步形成警示震慑效应。通过构建严密的约束机制，让每一个干部都懂得，当干部必须付出更多辛劳，接受更严格的约束，更好忠于职守、担当奉献。
总之，通过两次集中学习研讨，自己进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会和把握，增强了践行初心使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。下一步，要在真学真信中坚定理想信念，在细照笃行中提升能力水平，在知行合一中主动担当作为，与同志们一道，为加快“把***名县变成发展的强县”，建设绿色、富裕、繁荣、和谐、美丽的小康***作出更大努力！  

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