财政部、国家税务总局22日联合下发通知，从4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。            据了解，这次调整消费税，取消了护肤护发品的税目。据财政部有关人士解释，1994年税制改革时确定对护肤护发品征收消费税，主要是考虑当时这类产品价格一般较高，不属于大众消费品，而这些年来，护肤护发品的消费越来越普及，已成为群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，这次调整取消了护肤护发品税目。

            消费税调整:外资化妆品品牌深度开发中国市场阻力减小

                从４月１日起，我国税务部门将取消护肤护发品税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目开征消费税。
            　　“无论对于消费者，还是生产厂商，这都是个大好消息。”广东省化妆品专业协会会长谭孔平说，“但是企业如何利用这个机会就很难说了，我们不希望他们开打价格战。”在消费者普遍表示欢迎的同时，有业内人士表示，消费税调整后外资品牌深度开发中国市场的阻力减小，将使我国中小城市和农村市场竞争更加激烈。
            　　取消相关税目：经济发展的见证
               
            护肤护发品现行消费税税率为８％。长期以来，降低化妆品消费税问题已经成为我国化妆品企业和协会的“重要任务”之一。中国香料香精化妆品工业协会早在去年３月就向财政部提出了降低化妆品消费税税率的意见和建议。
            　　谭孔平说，随着我国社会经济的不断发展，人们的生活质量和文化品位普遍提高，消费水平和消费结构发生了变化，化妆品已成为人们日常生活的必需品。降低“护肤护发品”税目的消费税税率势在必行。
            　　广州一家超市的销售人员表示，连日来，化妆品的销量明显比前段日子有所减少，她估计到４月１日以后，销售量会有所上升。一位正在选购的消费者说，大家都希望取消征税后护肤护发品能降价：“企业也要考虑到薄利多销，厂家、消费者都能得益。”
                本土企业：警惕开打价格战
               
            在消费者满怀期待的同时，业内人士表示，消费税调整后对生产企业整体是利好消息。沪市上市公司上海家化的涨幅一度创出一年多来的新高。但企业能否把握这个机会，则仍需观察，尤其应该警惕引发新一轮价格战的可能。
            　　据统计，我国现有化妆品企业４０００多家，年销售额超过１亿元的也就５０多家，达到５亿元的不到１０家，超过１０亿元的不到５家。而宝洁一家企业的销售额就达１５０亿元左右。
            　　谭孔平说，考虑到我国企业相对规模小、品牌多、以民营企业为主，能否在取消征税的情况下实现“行业自律”还很难说。据他透露，广东的企业将在２８日左右召开会议商讨相关问题。
            　　也有一些专业人士认为前景乐观。广东媒体引述中国香料香精化妆品工业协会前理事长张殿义的话说，短期内护肤护发化妆品价格不会下跌，“企业因此得到的实惠基本上会用在产品研发上”。
            　　跨国企业进军农村市场
               
            针对护肤护发品消费税取消，宝洁、联合利华和欧莱雅等跨国巨头纷纷表示，新政策对行业是个利好消息，但它们的护肤护发用品价格不会因此而降低。有化妆品经销商表示，进口产品一般由增值税、进口税以及消费税三部分构成。消费税只占税费总数的１０％左右，因此调整不会产生太大影响。
            　　一些业内人士认为，从理论上看，取消８％消费税这一新政策，给外资品牌进军农村市场带来利好消息。中华全国工商业联合会美容化妆品业商会会长助理张红雨认为，这对本土化妆品品牌“当然不是好事”。他说，本土品牌这几年在化妆品市场本就风雨飘摇，而外资本来一直苦于成本过高，迟迟未深耕农村市场。
            　　有媒体引述欧莱雅中国总裁盖·保罗的话说，如果消费税取消，像“小护士”这样的大众护肤品品牌，将更有能力深入中国的三级市场，乃至农村市场。
            　　不过，一位业内人士认为，目前本土品牌在农村市场的渠道和知名度不是一朝一夕建立起来的，一时间被瓦解也不容易。
            　　张殿义认为，要想保持本土美容化妆品的行业地位，目前急需大资本的介入。
                （新华社记者王攀2006年3月27日报导）

            三四级市场将成日化企业新战场

            　　从4月1日起，我国税务部门将取消护肤护发品8%的税目。业内人士指出，取消8％消费税这一新政策，将给外资品牌进军三四级市场带来利好消息，此政策的出台将加速日化市场重新洗牌。
            　　上海昊科咨询公司营销专家寿治国表示，本土日化品牌这几年在与外资企业的竞争中一直处于弱势，只好采取差异化竞争的方式在国内三线城市甚至农村拓展市场，而跨国日化巨头一直苦于成本过高，迟迟未深耕农村市场。但这次取消了8%的消费税后，跨国日化公司如宝洁、联合利华、欧莱雅等的大众品牌将获得一定的利润空间，他们将更有能力进军农村市场，这对一直将市场定位在中小城市及农村的本土品牌而言将是一个巨大的挑战。“很可能出现一大批国内中小日化企业倒闭，日化市场重新洗牌的局面。”
            　　事实上，消费税调整的消息刚一传出，就吸引了各日化知名跨国企业的关注。据新华社报道，欧莱雅中国总裁盖·保罗向媒体表示，如果消费税取消，像“小护士”这样的大众护肤品品牌，将更有能力深入中国的三级市场，乃至农村市场。业内人士指出，即使确定了进军农村的发展战略，在农村市场实现快速布局拓展也非易事，而各大日化企业目前都在观望主要竞争对手的动向。欧莱雅中国公关经理周根良表示，小护士目前在农村已拥有一定市场，但他目前未收到任何包括小护士在内的欧莱雅旗下产品调整销售价格的通知。
                （每日经济新闻宋文明2006年3月28日报导）

            化妆品可能降价开发农村市场

            　　国家出台政策将取消护肤护发品目前实行的8%消费税后，各界纷纷猜测部分化妆品将开始降价，那么现在市场的反映如何呢？
            　　在北京市的几家商场采访中，大多数消费者对税率的调整也反映平淡。
            　　业内人士表示，这次取消的消费税只是针对一般的护肤护发品，而高档护肤品的消费税不会取消，具体调整细则正在制定中。同时，消费税只占进口产品税费总数的10%左右，取消8%的消费税，对于化妆品跨国大企业来说影响不大，但对本土的化妆品企业来说，则面临新的机遇。

            　　同期： 中国香料香精化妆品工业协会常务理事
            尤辰：“我觉得更多的企业可能会考虑通过降价来占领更多的市场份额，这样将更有利于开发广大的农村市场，因为现在农村市场的潜力很大，但由于受到价格制约，开发的力度一直不够。”

                （CCTV《经济信息联播》2006年3月28日报导）

            护肤护发品：免税不降价

            　　财政部、国家税务总局联合下发通知,从4月1日起,取消了“护肤护发品”消费税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。但是,各大日化类公司纷纷表示,不会考虑降价。同时，高档护肤品应取消消费税还是和化妆品一样征30%的税、普通彩妆是否也应该取消消费税等问题，也陷入了争论中。

            　　普通护肤护发品：
            　　各大公司不考虑降价
            　　广东省工商联化妆用品制造业商会副会长杨广群26日表示,取消普通护肤护发类产品消费税后，生产企业的成本大概会降低10%左右。从理论上来讲，应该会有2%~3%的降价。

            　　但是，宝洁(中国)有限公司对外事务部有关负责人表示，公司已就此召开了紧急会议，不会考虑降价。因为影响产品价格的因素很多，消费税只是其中的一项。另外，在近年来原材料价格大幅上涨的情况下，宝洁旗下产品一直承担着涨价的压力。此次取消护肤护发类产品的消费税，与其说是给了公司降价的空间，不如说是缓解了公司涨价的压力。

            　　而联合利华新闻发言人吴亮也表示，产品的价格，主要是由市场竞争情况以及消费者的接受程度决定，成本仅仅是一个因素，暂时没有调整价格的计划。

            　　业内认为，浴液、洗发水等市场竞争激烈，一家降价极可能“牵一发而动全身”，相信各大厂商对于价格都不会轻举妄动。
            　　存在问题
            　　如何定义高档护肤品?
            　　在普通护肤护发类产品消费税取消的同时，高档护肤品消费税率则从8%上调至30%，面临明显涨价的压力。“高档护肤品”由谁来定义？是否该按照化妆品来征税呢？对此，财政部曾表示，对于高档护肤类化妆品的征收范围将另行制订。

            　　“高档护肤品22%的消费税增幅对于价格来说肯定是个不小的影响。”雅诗兰黛集团有关人士指出。
            　　欧莱雅集团、雅诗兰黛集团及宝洁等国际化妆品巨头均表示会密切关注财政部的后续文件，正在紧锣密鼓地研究旗下各品牌是否调价、如何调价等问题。

            　　普通彩妆是否应征税？
            　　普通彩妆一直征收30%的消费税，但是目前市场上大量彩妆已卖到普通护肤护发品的价格。既然普通护肤护发品取消消费税，同样已经成为大众消费品的普通彩妆是否应该跟着取消呢？

            　　欧莱雅集团中国区总裁盖保罗曾多次表示，希望国家也在彩妆类产品上给予税收方面的优惠。欧莱雅集团中国区副总裁兰珍珍也表示，其实二三十块钱的彩妆与洗发水等在价格上相差不多，希望也可以给予税收方面的优惠。

            　　对此，广州市国税局有关负责人表示，由于还没有看到相关正式文件，所以目前还不能回答记者的问题。但可以肯定的是，不久会有相关的细则出台。

                （大洋网-广州日报记者张昀2006年3月27日报导）

            护肤护发品消费税取消 日化企业一半喜庆一半愁

            　　国家财政部和税务总局近日公布了对消费税调整的具体细节，其中，从4月1日起将取消护肤护发品消费税。
            　　从8%到0，这一免税政策对行业来说，不啻一大利好。但同时，也难免引发企业价格战。
            　　为行业降压
            　　对这次取消护肤护发品消费税的原因，财政部对外公布的是：“考虑到浴液、洗发水、花露水等护肤护发品已成为人民群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，正确引导消费，这次调整取消了护肤护发品税目。”
            　　这个理由其实也是行业和企业普遍认同的。中国洗涤用品工业协会这几年来就一直呼吁要取消此消费税，该协会秘书长郑舞虹接受《第一财经日报》采访时表示：“8%的消费税，对企业来说很难承受。事实上，这些产品早已成为老百姓生活必需品。而且这个行业内的竞争又非常激烈，这几年原材料和运输费用涨得很厉害，成本上升和市场实际价格的上升不成比例。国家出台这个政策，对行业的发展是非常有利的。”
            　　作为相关企业，宝洁公司的产品中很大部分涉及到了这次调整的护肤护发品，宝洁向记者承认说，从8%到0，这对宝洁成本来说的确是一个不小的数字。
            　　企业吹响价格战
            　　从行业协会的角度来看，相关企业降价的可能性并不大。他们大多认为取消消费税只不过是给重压下的企业一个喘息的机会。
            　　中国日化工业协会的计石翔理事长说：“像沐浴类产品，其实市场上各个产品的价格已经都降得差不多了，即使取消了消费税，估计也没有太大的降价空间。”
            　　郑舞虹也认为：“产品因此降价不太可能，因为现在成本增长比较大，企业已经没有太多利润空间。”
            　　宝洁公司也表示，因为前几年，宝洁是在成本不断上涨的情况下对其洗发护发品实行降价的，所以这次国家取消消费税，更多只是避免了他们由于成本上升带来的涨价的压力。
            　　不过，从行业从业者的观察看，大多数企业都可能因税负调整而降价。浪奇实业股份有限公司总经理傅勇国就对本报记者表示：“现在洗发水、沐浴露的生产商那么多，商品过剩的年代肯定要靠价格竞争，现在一取消消费税，价格战在终端会打得更厉害，这之后肯定是一片降价之声。”
            　　对此宝洁表示，情况出现之前，很难作相关预测。而联合利华则表示，相关产品是否降价，取决于市场竞争，只要在成本允许的情况下，会考虑到消费者的要求。

                （第一财经日报记者陈榕2006年3月23日报导）

            上海家化将减少生产成本2000万

            　　消费税政策调整，取消了“护肤护发品”项目，这对生产和销售护肤品的上海家化(600315)构成了利好。上海家化董秘冯珺表示，该公司将因此减少2000万元左右的生产成本。
            　　根据以往的消费税征收标准，上海家化要在生产环节缴纳8%的护肤品消费税，30%的化妆品消费税。上海家化2005年报中关于企业生存环境的分析称，随着化妆品市场竞争态势

            　　的加剧，制造商的营销费用投入持续上升，产品平均价格走低的趋势短期内不会改变，原料价格在短中期内仍处于高位态势，这些因素对利润空间形成挤压，增加了经营压力。冯珺表示，此次“护肤护发品”项目8%的消费税取消，将使上海家化“六神”花露水等主打产品的生产成本有所降低，预计全年能减少2000万元左右的生产成本。

                （证券时报记者刘晓晖2006年3月23日报导）

            消费税取消 化妆品高者愈高低者愈低

            　　“从4月1日起，普通护肤护发品将取消消费税，这不仅对企业是好事，对消费者也是好事。目前，促销活动在3月下旬便已经开始，较之以往，促销力度有增无减。”
            　　对此，沈阳美容美发行业商会秘书长姜红认为，“消费税从8％降至0,日化企业利润一下子上涨8％，在激烈的市场中，难免引发价格战，受益的将是更多的消费者。”姜红同时表示，普通护肤护发产品短时间内可能不会出现大幅降价，但是，竞争激烈的市场将迫使企业以降价形式保护自家的市场份额，同时也让消费者受益。
            　　在普通护肤护发类产品消费税取消的同时，高档护肤品消费税率则从8％上调至30％，面临明显涨价的压力。“高档护肤品”由谁来定义？是否该按照化妆品来征税呢？对此，财政部曾表示，对于高档护肤类化妆品的征收范围将另行制订。
            
                （慧聪网2006年3月28日报导）

            相关链接：

            取消：“护肤护发品”税目

                财政部、国家税务总局日前发出通知，4月1日起对消费税税目、税率及相关政策进行调整。调整细则22日公布。

                关于化妆品
            　　本税目征收范围包括各类美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。
            　　美容、修饰类化妆品是指香水、香水精、香粉、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔、蓝眼油、眼睫毛以及成套化妆品。
            　　舞台、戏剧、影视演员化妆用的上妆油、卸装油、油彩、不属于本税目的征收范围。
            　　高档护肤类化妆品征收范围另行制定。

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